Wie können Distrikte mehr Zeit für die Verwendung von ESSER-Mitteln erhalten? Ein Erklärungsversuch

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Da die Mittel des American Rescue Plan Elementary and Secondary School Emergency Relief (ESSER) am 28. Januar 2025 auslaufen, bemühen sich viele Staats- und Distriktverwaltungen um eine effiziente Verwendung der Mittel. Da die ESSER-Bestimmungen jedoch recht komplex sind, kann es einige Zeit dauern, ein Projekt zu planen, das den Vorschriften entspricht. 

Wenn Sie sich in dieser Situation befinden, können Sie eine Verlängerung beantragen. Das Bildungsministerium der Vereinigten Staaten hat bereits mehreren Bundesstaaten und Territorien eine 18-monatige Verlängerung ihrer ESSER-Mittel angeboten. 

In diesem Artikel gehen wir darauf ein, was für eine ESSER-Förderung in Frage kommt und was nicht, welche Fristen Sie einhalten müssen und wie Sie eine Verlängerung beantragen können, um Ihre finanziellen Ziele zu erreichen.

Wichtigste Erkenntnisse 

  • Die ESSER-Mittel wurden bereitgestellt, um Schulen in den Vereinigten Staaten bei der Bewältigung der Auswirkungen der COVID-19-Pandemie zu unterstützen.
  • Die ESSER-Mittel laufen Anfang 2025 aus, aber Sie können noch eine Verlängerung beantragen.
  • Halten Sie sich bei der Antragstellung an die Richtlinien Ihres Bundeslandes und stellen Sie sicher, dass Sie die Gründe für die Verzögerungen dokumentieren.
  • Verlängerungen können es Ihrem Schulbezirk ermöglichen, bis März 2026 Geld für Projekte auszugeben, die bis September 2024 gebunden waren. 

Wofür können ESSER-Mittel verwendet werden? 

Die ESSER-Mittel sollen Schulen helfen, sich von den Auswirkungen der COVID-19-Pandemie zu erholen. Sie können für eine breite Palette von Bedürfnissen verwendet werden, von der Infrastruktur bis hin zur beruflichen Weiterbildung und zu Lehr- und Lernprogrammen. Zum Beispiel:

  • Verbesserung der Belüftung, um ein sichereres Lernumfeld zu schaffen
  • Investitionen in EdTech-Tools zur Verbesserung des Fernunterrichts
  • Bekämpfung von Lernschwächen durch außerschulische und Sommerprogramme
  • Einstellung von zusätzlichem Personal oder Tutoren zur Unterstützung von Schülern, die zurückgeblieben sind

Ziel ist es, sicherzustellen, dass die Schüler die Unterstützung erhalten, die sie brauchen, um erfolgreich zu sein.

Wie können ESSER-Mittel finanzielle Ziele im Bildungssektor unterstützen?

Die ESSER-Fonds bieten Schulen, Schulträgern und Bezirken die Möglichkeit, den unmittelbaren Finanzbedarf zu decken und gleichzeitig langfristige Investitionen in EdTech zu tätigen. digitale Kluft zu überbrücken und den Zugang zu hochwertigen Online-Ressourcen zu verbessern.

Die Zuweisung von ESSER-Mitteln für die technologiegestützte berufliche Weiterbildung stärkt auch das Fachwissen der Mitarbeiter im Bereich des digitalen Lernens und sorgt für den Aufbau langfristiger Kompetenzen. Dieser strategische Einsatz von ESSER-Mitteln verringert die Abhängigkeit von allgemeinen Budgets und ermöglicht es den Distrikten, nachhaltige, technologieorientierte Bildungsmodelle zu entwickeln.

Sind die ESSER-Mittel noch verfügbar? 

Die ESSER-Mittel wurden im März 2020 im Rahmen des CARES-Gesetzes geschaffen, um Schulen bei der Bewältigung pandemiebedingter Herausforderungen zu unterstützen. Es wurden drei Runden - ESSER I, ESSER II und American Rescue Plan (ARP) ESSER - mit einer Gesamtsumme von rund 190 Mrd. USD an Bundeshilfe für die K-12-Bildung freigegeben. Die Mittel wurden zwar technisch zugewiesen, aber die Schulbezirke haben Fristen für die Ausgaben und die Liquidation, um Projekte abzuschließen und Rechnungen zu begleichen. 

Für ESSER I und II sind die endgültigen Fristen verstrichen, aber die Distrikte haben bis zum 28. Januar 2025 Zeit, die ARP-ESSER-Gelder auszugeben. Bestimmungen zur "späten Abwicklung" ermöglichen jedoch Verlängerungen für Distrikte, die aufgrund von Problemen in der Lieferkette oder Verzögerungen bei der Auftragsvergabe in Verzug geraten sind. Die Schulen müssen die staatlichen Richtlinien befolgen und den Bedarf nachweisen, um die ordnungsgemäße Verwendung der Mittel zu gewährleisten, weshalb die Einhaltung der Fristen und die Rechenschaftspflicht in dieser Abschlussphase von entscheidender Bedeutung sind.

Wie hilft eine späte Liquidation?

Die verspätete Abwicklung bietet Schulen und Distrikten zusätzliche Zeit für die Fertigstellung von ESSER-finanzierten Projekten, die von Verzögerungen betroffen sind. Dies ist besonders hilfreich für komplexe Projekte wie Infrastrukturverbesserungen oder EdTech-Einführungen, die oft die Koordination mit externen Anbietern erfordern. Durch die Verlängerung der Fristen wird sichergestellt, dass keine wertvollen Ressourcen verschwendet werden und dass die Schulen die Wirkung von ESSER maximieren können.

Es gibt jedoch auch Nachteile. Der verlängerte Zeitrahmen kann die langfristige Planung erschweren, da die Schulen sich mit der laufenden finanziellen Überwachung und den Anforderungen zur Einhaltung der Vorschriften auseinandersetzen müssen. Außerdem könnten Verzögerungen die erwarteten Programmvorteile zunichte machen und sich möglicherweise auf Schüler auswirken, die von rechtzeitigen Maßnahmen profitieren würden.

Welche Ausgaben sind für eine Verlängerung qualifiziert? 

Ausgaben, die für verspätete Liquidationsverlängerungen in Frage kommen, müssen innerhalb der ursprünglichen ESSER-Frist getätigt werden und in direktem Zusammenhang mit zulässigen ESSER-Verwendungszwecken stehen, z. B. Infrastruktur, EdTech oder Personalinitiativen. 

Zu den nicht-qualifizierenden Ausgaben gehören solche, die nicht vorab genehmigt wurden oder die nicht in den Anwendungsbereich von ESSER fallen, wie z. B. unverbundene Kapitalprojekte oder nach Ablauf der Frist erworbene Gegenstände. Spezifische staatliche Richtlinien und Dokumentationsanforderungen können variieren.

Wie können Distrikte eine Verlängerung erhalten?

Um eine Verlängerung der Abwicklungsfrist zu erhalten, müssen Schulen, Schulträger und Bezirke bestimmte staatliche Richtlinien befolgen und nachweisen, dass die ESSER-Mittel innerhalb der ursprünglichen Frist (in der Regel der 30. September 2024 für ARP ESSER) gebunden wurden. Der Nachweis von Verzögerungen, wie z. B. Probleme mit Lieferanten oder Unterbrechungen der Lieferkette, ist entscheidend für die Rechtfertigung der Verlängerung. 

Die Schulen müssen sich an das Bildungsministerium ihres Bundeslandes oder an den zuständigen ESSER-Koordinator wenden, um das Verfahren einzuleiten. Sie müssen detaillierte Aufzeichnungen über Ihre Ausgaben führen und alle formellen Anträge innerhalb der festgelegten Fristen einreichen. 

Wann ist die Frist für die Beantragung der Verlängerung abgelaufen? 

Schulen, Schulträger und Bezirke müssen bis zum 31. Dezember 2024 eine Verlängerung der ESSER-Liquidationsfrist beantragen. Auch wenn jeder Bundesstaat spezifische Fristen für die Einreichung von Verlängerungsanträgen hat, sollten die Anträge in der Regel weit im Voraus eingereicht werden, um genügend Bearbeitungszeit zu haben. Die Verlängerungsanträge werden von den Bildungsministerien der Bundesstaaten geprüft, die sich vergewissern, dass die Mittel innerhalb der ursprünglichen Frist gebunden wurden, und die Gründe für die Verzögerungen (z. B. Probleme in der Lieferkette) beurteilen. 

Nach der Genehmigung haben Sie unter Umständen weitere 12 Monate Zeit, um die Ausgaben zu tätigen. Entscheidend ist, dass Sie umfassende Unterlagen rechtzeitig einreichen. 

Was deckt die Fristverlängerung ab? 

Die Fristverlängerung für die verspätete Abwicklung deckt die förderfähigen ESSER-Ausgaben ab, die innerhalb der ursprünglichen Frist getätigt wurden, einschließlich der Verbesserung von Einrichtungen, EdTech und Programmbedarf, der durch externe Faktoren verzögert wurde. 

Sie deckt jedoch in der Regel keine wiederkehrenden Ausgaben ab, wie z. B. die Gehälter der Mitarbeiter, es sei denn, das Gehalt war Teil eines Vertrags oder Projekts, für das bereits vor Ablauf der Frist Verpflichtungen eingegangen wurden. Routinemäßige Betriebskosten, neue Verpflichtungen, die nach Ablauf der Frist eingegangen wurden, und Ausgaben, die nicht im Zusammenhang mit der Absicht von ESSER stehen, wie z. B. die Erweiterung außerschulischer Programme, die nichts mit den COVID-19-Lernverlusten zu tun haben, kommen ebenfalls nicht für verspätete Liquidationserweiterungen in Frage. 

Wurden Verlängerungen für ESSER 1 und ESSER 2 bewilligt? 

Für ESSER-I- und ESSER-II-Fonds waren Verlängerungen für die verspätete Liquidation möglich, allerdings nur unter bestimmten Bedingungen.

Für die ESSER-I-Mittel, die im März 2020 durch das CARES-Gesetz zugewiesen wurden, galt eine Ausgabenfrist bis zum 30. September 2022. Aufgrund von Herausforderungen wie Unterbrechungen der Versorgungskette und Personalengpässen beantragten einige Distrikte Verlängerungen im Rahmen der Bestimmungen zur späten Abwicklung, die ihnen ein zusätzliches Jahr einräumten, um die zugesagten Mittel vollständig zu verwenden, sofern dies gerechtfertigt war. 

Für ESSER II, das im Rahmen des Coronavirus Response and Relief Supplemental Appropriations Act (CRRSA) im Dezember 2020 bereitgestellt wurde, galt eine Frist bis zum 30. September 2023, wobei ähnliche Verlängerungsoptionen verfügbar waren.

Um sich für diese Verlängerungen zu qualifizieren, mussten die Schulen und Distrikte nachweisen, dass die Mittel bis zum ursprünglichen Termin gebunden waren und dass die Verzögerung bei den Ausgaben auf externe Faktoren zurückzuführen war. Es wurden jedoch nicht alle Anträge genehmigt; die Staaten mussten bestätigen, dass jede Verlängerung den Kriterien des Bundes entsprach. Die Verlängerungen betrafen in erster Linie einmalige Investitionen und nicht wiederkehrende Ausgaben wie Gehälter oder Betriebskosten.

Schlussfolgerung 

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die ESSER-Mittel den Schulen beträchtliche Mittel zur Verfügung gestellt haben, wobei Optionen für eine späte Abwicklung den Distrikten helfen, ihre Wirkung zu maximieren. Während die Fristen und Förderkriterien weiterhin streng sind, bieten Verlängerungen Flexibilität für die Fertigstellung wichtiger Projekte. 

Die Schulen müssen jedoch sorgfältig planen, die Dokumentation aufrechterhalten und sich an die Richtlinien halten, um diese Mittel in vollem Umfang nutzen zu können.

Wenn Sie mehr darüber erfahren möchten, wie Sie die Wirkung von Bildungsgeldern maximieren können, lesen Sie diese hilfreichen Ressourcen von TAO:

FAQs:

Welche Frist gilt für die Verwendung von ARP ESSER-Mitteln?

Die letzte Frist für die Verwendung der ARP-ESSER-Mittel ist der 28. Januar 2025. Es können jedoch Verlängerungen für eine verspätete Abwicklung gewährt werden, wenn bestimmte Bedingungen erfüllt sind.

Können Schulen ESSER-Mittel für die Gehälter ihrer Mitarbeiter verwenden?

ESSER-Mittel können nur dann zur Deckung von Mitarbeitergehältern verwendet werden, wenn sie Teil von spezifischen, im Voraus verpflichteten und von ESSER genehmigten Projekten oder Verträgen sind. 

Wie können Distrikte eine Fristverlängerung für eine verspätete Liquidation beantragen?

Die Bezirke müssen sich an das Bildungsministerium ihres Bundesstaates wenden, um eine Verlängerung der Frist für die verspätete Liquidation zu beantragen. Sie müssen Unterlagen vorlegen, aus denen hervorgeht, dass die Mittel bis zum Ablauf der Frist gebunden wurden und die Verzögerungen auf externe Faktoren, wie z. B. Probleme in der Lieferkette, zurückzuführen sind.

 

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